在杭州，“地上没车位、地下车位闲”的怪现象已不是新闻。
去年10月，省人大通过《宁波市住宅小区物业管理条例》，明确规定，建设单位对小区车库车位只售不租属违法行为，限期不整改的，房管部门可对其处以5万-20万元的罚款。
“宁波率先用法律对开发商只售不租的行为说‘不’，杭州却迟迟未出台强制性手段，我很寒心。”今年市两会上，杭州市政协委员金新建议，杭州市政府收购地下车位，打破开发商“只租不售”或租金过高的“僵局”。
开发商为什么不愿意出租？
在杭州，地面停满车、地下车库空荡荡的小区，比比皆是。
城西紫荆花路的紫金庭园小区内，有4个地下停车库，400多个地下停车位。小区保安说，地面150个车位，一到晚上就停满。而小区地下停车库，却还有近百个车位空着。
小区开发商表示，地下停车位只售不租，前两年一个地下车位卖16.5万元，现在更高。
因为开发商“只售不租”，小区停车矛盾不断升级。
“开发商为什么不愿意出租？”杭州市政协委员金新，给记者算了笔账。
他说，从1999年土地公开“拍卖”以来，房价不断攀升，开发商为求取利益最大化，地下车库大多只售不租。一个车位按每月360或400元收取租金，起码要近40年才能收回出售的16万或18万车库款。
“到底哪个更合算，开发商不会算错的。”金新说，立法处理地下车库的产权归属问题，短时间无法实现。即便实现，过高的投机与投资购买心理，对解决停车难问题可谓是“南辕北辙”。
综观杭城，地面车位紧张，地下车库空置的情况，大都聚集在滨江、闲林、三墩、下沙等外围区域。
“这些人，本就因市中心房价过高而选择近郊。如果还让他们购买15万元左右的车库，岂不是让他们既当 ‘房奴’又要当‘车奴’。”金新说。
建议政府收购闲置的地下车位
一面是小区地面车辆随意泊车，占用消防通道，引发安全问题；一面是地下车库大量闲置。
金新建议，打破开发商“只租不售”或租金过高的“僵局”，只有靠政府买单了，由政府出面收购地下车位了。
他说，只有政府来强势收购这些空闲的地下车位，然后相对廉价地租给业主，停车难问题才能解决，不同职能部门间“踢皮球”大战才会停止。
比如，政府应出台政策，地下车位闲置几年以上，政府一律强制收购。
“这过程也许很难，但只要下决心去做，肯定会有效果。”金新说。
杭州将立法对“只售不租”说不
根据物权法规定，建设主体对车库有使用、赠与、出售等权利。收购地下车位，让政府买单，可行性大吗？
昨天，杭州市建委房开处调研员丁震强说，一味地由政府买单，行不通，政府也买不起。因为，政府只能管公共停车、社会停车，小区停车是属于市场行为，政府很难管。
“杭州也有立法打算。”目前，由杭州市建委拟定的《关于进一步加强杭州市停车场(库)建设管理的指导意见》已提交杭州市政府审批，其中照样对“只售不租”说不。
“如果车位配置合理，环境将大大改善。”昨天，很多市民希望政府能参与其中。
杭州市建委表示，将加快出台《杭州市机动车停车场(库)管理办法》，争取有条件时上升为《杭州市机动车停车场(库)管理条例》，以从法律层面缓解停车矛盾，真正做到车位应用尽用，地下车库非售即租。
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